中水回用水处理设备在湛江的现状及对策

        “中水”主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准、可在一定范围内重复使用的非饮用的杂用水。中水回用水处理设备可以增加社会的供水量，在某些不太要求水质的地方可以作为自来水的补充和替代，用以满足农业和工业用水需求。中水回用是建立水资源良性循环的必经之路，科学合理使用中水，既能减少水环境污染，又可以提高水资源综合利用率、缓解水资源紧缺的矛盾，具有可观的社会效益、环境效益和经济效益。

        目前，湛江中水回用水处理设备工作已取得一定成效，但在总体上仍处于起步阶段。在回用量、回用范围、回用用途等方面与北京、天津、济南、大连，青岛等城市的中水回用相比仍存在很大差距。主要原因：一是认识不足致使中水回用不受认可。长期以来，水价偏低，容易让人产生“水不值钱”的错觉。另外，部分群众的水资源危机感和节水意识不强，对中水回用更是缺乏足够认识。二是缺乏政策支撑。目前，我国还没有一部关于中水回用水处理设备方面的法律或法规来明确中水的应用范围、使用中水与其他水源的关系。湛江市虽然已建成两个中水回用项目，但中水市场具有环保产业市场的特点，对政策和法律的依赖性非常强，在使用时无法可依。三是融资困难阻碍中水回用系统建设。建设资金困难，投资回收慢是城市中水系统建设的又一大困难。四是定价机制不完善阻碍中水回用的推广。

        中水回用水处理设备在国内作为一项新兴产业，起步较晚，虽然在一些城市进行了中水回用的试点，但至今仍未能有效普及和推广。为加快中水回用的发展步伐，进一步提高水资源利用率，借鉴国外成功的运作模式，提出以下几点建议：一是强化政策法规保障。加强规划引导，特别是在新规划的建设用地上，要将中水管网及设施的布设规划与净水(供水)管网的规划一并考虑，所有新建建筑(包括居民小区)需要在建筑内预留中水管路，以便于中水的接入和使用。实施污水分级处理，对不同用途的中水，制订不同的标准，以便有效控制中水的处理成本，满足不同的中水使用需求。加强资金保障，优先使用财政经费开展中水回用水处理设备工程建设，在城市建成区率先开展中水回用的试点工作。加强行政引导，首先要求市政用水等使用中水，并将城市生活污水形成的中水的回用率纳入城考指标。加强对工业企业中水回用率的考核。通过立法推广中水回用的新技术和新工艺。二是加强节约用水宣传教育。通过媒体广泛宣传中水回用技术，消除人们对中水水质的疑虑，强化公众节约用水意识，推广中水回用。同时，建设不同类型的中水回用示范基地，不断加强宣传教育，让人们认识到中水回用水处理设备的价值所在。三是完善城市发展规划。结合实际，在城市发展总体规划中，对水源、供水、污水处理、中水回用等各个方面进行统筹规划，制定中水回用发展规划，城市中水回用工作指导性意见，以及城市可持续发展的用水规划，推动中水回用工作的开展。四是健全中水回用定价机制。 -中水回用水处理设备